Qu'est-ce que le maintien du salaire en cas de maladie aux Pays-Bas ?
Aux Pays-Bas, le maintien du salaire en cas de maladie (loondoorbetaling bij ziekte) est à la charge de l'employeur, et non de l'État : pendant une maladie de 104 semaines au maximum (deux ans), le salarié conserve au moins 70 % de son salaire, et pendant les 52 premières semaines au moins le salaire minimum légal (article 7:629 du Code civil néerlandais). Il n'existe pas de nombre fixe de jours de maladie : le droit court aussi longtemps que le salarié est inapte au travail, dans la limite de deux ans. Le contrat peut prévoir au maximum deux jours de carence non rémunérés. Les contrats de travail et les conventions collectives complètent souvent ce minimum, par exemple jusqu'à 100 % la première année. Pendant la maladie, le salarié ne peut pas être licencié par préavis, et les deux parties doivent travailler à la reprise du travail.
La maladie du salarié aux Pays-Bas en bref
- Qui paie : l'employeur, pendant 104 semaines au maximum (article 7:629, paragraphe 1).
- Combien : au moins 70 % du salaire, plafonné au salaire journalier maximal ; pendant les 52 premières semaines, au moins le salaire minimum.
- Jours de carence : deux au maximum, et uniquement s'ils ont été convenus par écrit (article 7:629, paragraphe 9).
- Jours de maladie : pas de plafond annuel ; des périodes de maladie séparées de moins de quatre semaines sont additionnées (article 7:629, paragraphe 10).
- Médecin du travail : il évalue l'aptitude au travail ; l'employeur doit obtenir cette évaluation dans les six semaines si une absence de longue durée est à craindre.
- Licenciement : pas de résiliation par préavis pendant la maladie avant que celle-ci ait duré deux ans (article 7:670, paragraphe 1).
- Sanction salariale : si les efforts de réintégration sont insuffisants, l'UWV peut prolonger la période de paiement de 52 semaines au maximum.
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Quel salaire un salarié malade perçoit-il aux Pays-Bas ?
Au moins 70 % du salaire pendant 104 semaines au maximum, et pendant les 52 premières semaines au moins le salaire minimum légal applicable au salarié : article 7:629, paragraphe 1, du Code civil néerlandais. Les 70 % sont calculés sur le salaire dans la limite du salaire journalier maximal des assurances sociales.
| Période de maladie | Minimum légal | Courant en pratique |
|---|---|---|
| Semaines 1 à 52 | 70 % du salaire, mais au moins le salaire minimum | 100 %, en vertu du contrat ou d'une convention collective |
| Semaines 53 à 104 | 70 % du salaire (sans plancher du salaire minimum) | 70 %, parfois davantage |
| Après 104 semaines | Plus de salaire à la charge de l'employeur, sauf sanction salariale imposée par l'UWV | Prestation WIA de l'UWV, selon l'évaluation |
Le contrat de travail ou la convention collective peut accorder davantage, et le fait souvent, parfois à condition que le salarié coopère à sa réintégration. Il ne peut jamais accorder moins que le minimum légal. Les droits à congés et le pécule de vacances continuent de s'accumuler sur le salaire versé pendant la maladie. Pour le salaire minimum en vigueur, voir le salaire minimum aux Pays-Bas.
Combien de temps dure le congé maladie, et combien de jours de maladie y a-t-il ?
Il n'existe pas de nombre fixe de jours de maladie rémunérés aux Pays-Bas. Le droit au salaire se poursuit aussi longtemps que le salarié est inapte au travail en raison d'une maladie, dans la limite de 104 semaines. Les périodes de maladie qui se succèdent à moins de quatre semaines d'intervalle sont additionnées (article 7:629, paragraphe 10).
Ainsi, un salarié malade pendant trois mois, qui reprend le travail pendant deux semaines puis tombe à nouveau malade, pour la même cause ou une autre, reste sur le même compteur de 104 semaines. Pour les salariés ayant atteint l'âge de la pension de l'État, la période est de six semaines, et il en va de même pour certains travailleurs domestiques (article 7:629, paragraphe 2). La période de deux ans est expliquée plus en détail dans la règle des deux ans de maladie.
Existe-t-il des jours de carence aux Pays-Bas ?
Uniquement s'ils ont été convenus. Il ne peut être dérogé aux règles légales sur le salaire en cas de maladie au détriment du salarié que sur un seul point : il peut être convenu que le salarié n'a pas droit au salaire pour les deux premiers jours de maladie (article 7:629, paragraphe 9).
Les jours de carence doivent donc figurer dans le contrat de travail ou la convention collective, et il ne peut y en avoir que deux au maximum par période de maladie.
Comment un salarié se déclare-t-il malade, et quel est le rôle du médecin du travail ?
Le salarié se déclare malade selon les règles écrites de l'employeur, généralement le premier jour avant le début du travail. L'employeur fait intervenir le médecin du travail (bedrijfsarts), qui évalue ce que le salarié peut et ne peut pas faire.
Si une absence de longue durée est à craindre, l'employeur doit obtenir l'évaluation du médecin du travail dans les six semaines suivant le premier jour de maladie, puis l'employeur et le salarié établissent un plan d'action dans les deux semaines. À la 42e semaine, l'employeur signale le salarié à l'UWV comme malade de longue durée. Le médecin du travail transmet les limitations et les possibilités, et non les détails médicaux. Pour en savoir plus : la déclaration de maladie aux Pays-Bas et le guide pas à pas de l'UWV sur la maladie des salariés.
Quelles sont les obligations de réintégration ?
L'employeur doit favoriser le retour au travail du salarié : d'abord dans son propre emploi ou dans un autre travail convenable au sein de l'entreprise, et si ce n'est pas possible, dans un travail convenable chez un autre employeur (article 7:658a du Code civil néerlandais). Le salarié doit coopérer (article 7:660a du Code civil néerlandais).
Les efforts de réintégration sont consignés dans le plan d'action, qui est évalué régulièrement. Lorsque le salarié effectue un travail convenable, le contrat de travail reste intégralement en vigueur (article 7:629, paragraphe 12). Voir les obligations de réintégration.
Quand un salarié perd-il le droit au salaire en cas de maladie ?
Dans les cas énumérés à l'article 7:629, paragraphe 3, par exemple lorsque le salarié a causé la maladie intentionnellement, retarde sa guérison, refuse sans motif valable un travail convenable, ou refuse sans motif valable de suivre des instructions raisonnables ou de coopérer au plan d'action.
- L'employeur peut aussi suspendre le paiement tant que le salarié ne respecte pas les instructions écrites raisonnables relatives à la communication des informations nécessaires pour déterminer le droit au salaire (article 7:629, paragraphe 6).
- L'employeur doit informer le salarié d'une telle sanction sans délai, faute de quoi il ne peut plus s'en prévaloir (article 7:629, paragraphe 7).
- Si l'employeur et le salarié ne sont pas d'accord sur l'aptitude au travail, chacun peut demander un avis d'expert à l'UWV ; une action en paiement du salaire en justice en exige en principe un (article 7:629a). Voir l'avis d'expert de l'UWV.
Que se passe-t-il si un salarié tombe malade pendant ses congés ?
Les jours de maladie ne comptent comme congés que si le salarié y consent dans le cas concret (article 7:637, paragraphe 1, du Code civil néerlandais). À défaut, les jours de congé ne sont pas consommés et peuvent être pris plus tard.
Un accord écrit peut prévoir que les jours de maladie comptent comme congés, mais uniquement pour les jours de congé supplémentaires au-delà du minimum légal (article 7:637, paragraphe 2). Voir les congés annuels aux Pays-Bas.
Un employeur peut-il licencier un salarié malade ?
Pas par préavis pendant la maladie, sauf si celle-ci a duré au moins deux ans (article 7:670, paragraphe 1, du Code civil néerlandais). L'interdiction ne s'applique pas si la maladie a commencé après que l'UWV a reçu une demande d'autorisation de licenciement.
Une rupture d'un commun accord est possible, mais pour un salarié malade elle peut avoir des conséquences sur les prestations ; elle doit donc être abordée avec prudence. Pour en savoir plus : le licenciement d'un salarié malade.
Que se passe-t-il après deux ans de maladie ?
L'obligation de paiement de l'employeur prend fin après 104 semaines, et le salarié peut demander à l'UWV une prestation WIA (incapacité de travail). L'UWV vérifie si l'employeur et le salarié ont fait suffisamment pour parvenir à une reprise du travail. Si ce n'est pas le cas de l'employeur, l'UWV peut prolonger la période de paiement de 52 semaines au maximum (sanction salariale, loonsanctie ; article 25, paragraphe 9, de la WIA).
La période de 104 semaines est également prolongée si la demande de prestation WIA est introduite tardivement (article 7:629, paragraphe 11). Après deux ans, l'interdiction de licenciement ne s'applique plus, et l'employeur peut demander à l'UWV l'autorisation de mettre fin au contrat en raison d'une incapacité de travail de longue durée ; le salarié a alors droit à une indemnité de transition.
Que se passe-t-il si le contrat prend fin pendant la maladie ?
Un contrat à durée déterminée prend fin à son terme même si le salarié est malade ; l'interdiction de licenciement vise la résiliation par préavis, et non l'arrivée du terme d'un contrat. Le salaire versé par l'employeur cesse alors, et l'UWV verse des indemnités de maladie au titre de la loi sur l'assurance maladie (Ziektewet) à partir du premier jour suivant la fin de la relation de travail (article 29, paragraphe 2, point c, de la Ziektewet).
Tant que le salarié a droit au salaire versé par l'employeur, aucune indemnité de maladie n'est versée (article 29, paragraphe 1) ; les deux ne se cumulent pas.
Qu'en est-il de la maladie liée à la grossesse ?
Si une salariée devient inapte au travail en raison de sa grossesse avant le début du congé de maternité, elle a droit à des indemnités de maladie égales à son salaire journalier, versées par l'intermédiaire de l'UWV (article 29a de la Ziektewet).
Voir le congé de maternité aux Pays-Bas.
Quelles sont les principales sources juridiques ?
- article 7:629 du Code civil néerlandais, maintien du salaire pendant la maladie
- article 7:629a du Code civil néerlandais, l'avis d'expert de l'UWV dans une action en paiement du salaire
- articles 7:658a et 7:660a du Code civil néerlandais, obligations de réintégration de l'employeur et du salarié
- article 7:637 du Code civil néerlandais, maladie et congés
- article 7:670 du Code civil néerlandais, interdiction de licenciement pendant la maladie
- article 25 de la WIA, la sanction salariale
- articles 29 et 29a de la Ziektewet, indemnités de maladie
- UWV : guide pas à pas sur la maladie des salariés (en anglais)