Aménagement raisonnable (Redelijke Aanpassing) en droit du travail néerlandais
Le droit néerlandais impose aux employeurs l'obligation de fournir des redelijke aanpassingen (aménagements raisonnables) aux salariés en situation de handicap ou souffrant d'une maladie chronique. Cette obligation découle de deux sources : l'article 2 de la Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte (WGBH/CZ) et, plus largement, de la norme de goed werkgeverschap de l'article 7:611 du code civil néerlandais. Les Pays-Bas sont également liés par la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées (UNCRPD/VN-verdrag Handicap), qui a été ratifiée en 2016 et renforce le cadre national des aménagements raisonnables.
Une redelijke aanpassing est toute modification du lieu de travail, des conditions de travail ou de l'équipement qui permet à une personne handicapée d'accéder à l'emploi, de participer ou d'évoluer sur un pied d'égalité avec les autres. Voici des exemples :
- Ajustements ergonomiques du poste de travail ou technologie d'assistance.
- Horaires de travail flexibles ou réduits pour gérer la fatigue ou les rendez-vous médicaux.
- Arrangements de travail à domicile lorsque le rôle le permet.
- Réaffectation à un rôle ou un département différent compatible avec les limitations physiques.
- Formats de communication modifiés pour les salariés ayant des déficiences sensorielles.
L'exception de charge disproportionnée en vertu de la loi néerlandaise
Un employeur n'est pas tenu de fournir un aménagement raisonnable qui impose une onevenredige belasting (charge disproportionnée). Le caractère disproportionné d'une charge dépend des coûts de l'aménagement, des ressources financières de l'employeur, de la disponibilité des subventions publiques (telles que celles fournies par l'UWV en vertu de la Wet banenafspraak) et du bénéfice pour le salarié. Les tribunaux évaluent la proportionnalité strictement : les petites et moyennes entreprises peuvent avoir une défense de charge disproportionnée plus facilement que les grandes corporations.
Le refus de fournir un aménagement raisonnable sans démontrer une charge disproportionnée constitue une discrimination illégale en vertu de la WGBH/CZ. Les salariés qui subissent un tel refus peuvent déposer une plainte auprès du College voor de Rechten van de Mens (Institut néerlandais pour les droits de l'homme) ou intenter une action devant le tribunal de première instance. Pour les sujets connexes, consultez discrimination dans l'emploi, législation sur l'égalité de traitement et obligations de réintégration. Consultez un avocat du travail aux Pays-Bas pour des cas spécifiques.
La WGBH/CZ a été adoptée en 2003 pour transposer la directive UE 2000/78/CE et stipule que l'interdiction de distinction exige que ceux qui en sont tenus fassent des adaptations efficaces selon les besoins de la personne handicapée ou souffrant d'une maladie chronique, à moins que cela n'impose une charge disproportionnée à l'employeur (article 2 WGBH/CZ). La loi ne définit pas « handicap » ou « maladie chronique », et la jurisprudence de la CJUE en vertu de la directive 2000/78/CE fournit les principaux éléments d'orientation sur l'étendue de ces concepts.