Allocation d'invalidité WIA (WIA-Uitkering) aux Pays-Bas
La Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) est le régime néerlandais d'assurance invalidité légale qui entre en jeu après la période de deux ans de congé de maladie. Lorsqu'un employé reste incapable de travailler à plein temps à la fin de 104 semaines et a perdu au moins 35 % de sa capacité de gain, il peut demander une allocation WIA auprès de l'UWV. La WIA remplace l'ancienne WAO (Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering) pour les employés tombés malades après le 1er janvier 2004.
La WIA comporte deux volets distincts, et l'allocation reçue dépend du degré et de la permanence prévue de l'incapacité :
- IVA (Inkomensvoorziening Volledig Arbeidsongeschikten) : Pour les employés qui sont définitivement et totalement incapacités (perte de capacité de gain supérieure à 80 % sans perspective réaliste de rétablissement). L'allocation est de 75 % du salaire journalier précédent jusqu'au maximum.
- WGA (Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten) : Pour les employés qui sont partiellement incapacités (perte de capacité de gain de 35 à 80 %) ou totalement incapacités mais avec une perspective de rétablissement partiel. La structure des allocations est plus complexe, combinant une composante liée aux salaires et une allocation de suivi basée sur le salaire minimum.
L'évaluation WIA
L'UWV évalue la capacité de gain résiduelle de l'employé en comparant ce que l'employé peut encore gagner dans les emplois théoriquement appropriés (basés sur une Functionele Mogelijkhedenlijst, FML) avec ce qu'il gagnait avant la maladie. L'évaluation est effectuée par un verzekeringsarts de l'UWV (médecin-conseil) et un arbeidsdeskundige (expert en matière de travail). Les employés et les employeurs peuvent contester une décision WIA en déposant une objection (bezwaar) dans les six semaines, suivie d'un appel devant le tribunal administratif si nécessaire.
Les employeurs ont un intérêt financier dans la WIA : en vertu de la gedifferentieerde premie WGA, les employeurs qui ne sont pas auto-assurés paient des cotisations différenciées en fonction de l'afflux d'anciens employés dans la WGA. Les grands employeurs peuvent choisir de devenir auto-assurés (eigenrisicodrager). Pour les questions connexes de droit du travail, consultez la règle des deux ans de congé de maladie, les obligations de réinsertion et le licenciement d'un employé malade. Consultez un avocat en droit du travail aux Pays-Bas pour obtenir des conseils sur la transition de l'emploi vers la WIA.
Le nombre de travailleurs percevant des allocations d'invalidité a baissé, passant d'environ 1 000 000 en 2002 à 818 000 en 2012, suite à la privatisation du régime de maladie et à l'introduction d'incitations financières dans le régime d'invalidité qui ont directement confronté les employeurs aux coûts de leurs agissements. La WIA a remplacé la WAO, réduisant délibérément l'accès aux allocations d'invalidité complètes et mettant davantage l'accent sur la capacité de gain résiduelle, dans le cadre d'une politique visant à maintenir les travailleurs partiellement malades et handicapés dans l'emploi plutôt que de les orienter vers des régimes d'allocations.