Emploi transfrontalier et droit néerlandais
L'emploi transfrontalier (grensoverschrijdend werken) couvre une série de situations : les travailleurs frontaliers qui vivent dans un pays et travaillent dans un autre (par exemple, habitant en Belgique ou en Allemagne et travaillant aux Pays-Bas), les salariés temporairement détachés aux Pays-Bas par un employeur étranger, et les salariés internationalement mobiles qui travaillent régulièrement dans plusieurs pays. Chaque situation soulève des questions distinctes en matière de droit du travail, de sécurité sociale et de fiscalité.
Pour les travailleurs frontaliers, les questions clés sont : quel droit du travail du pays s'applique et dans quel pays les cotisations de sécurité sociale sont-elles payables. Selon le droit de l'UE, la sécurité sociale est généralement régie par le pays d'emploi - ainsi, une personne travaillant aux Pays-Bas mais habitant en Belgique paie des cotisations de sécurité sociale néerlandaises et est soumise à la loi néerlandaise de sécurité sociale. Pour le droit du travail, le Règlement Rome I détermine la loi applicable, le lieu habituel de travail étant le facteur de rattachement primaire (voir droit applicable).
Travailleurs détachés
Lorsqu'un employeur étranger détache temporairement un salarié aux Pays-Bas, la Directive sur les travailleurs détachés (Directive 96/71/CE, modifiée par la Directive 2018/957/UE) s'applique. La loi néerlandaise transpose cette directive par la Loi sur les conditions de travail des travailleurs détachés dans l'Union européenne (Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie, WagwEU). En vertu de la WagwEU, les travailleurs détachés aux Pays-Bas ont droit au salaire minimum néerlandais, aux conditions de la CAO applicables et aux autres conditions fondamentales du travail néerlandaises, indépendamment de la loi régissant leur contrat.
Salariés internationalement mobiles selon le droit néerlandais
Les salariés qui travaillent régulièrement dans plusieurs pays - comme l'équipage des avions, le personnel commercial international ou les cadres supérieurs - présentent les situations d'emploi transfrontalier les plus complexes. La loi applicable est déterminée par le centre de gravité de leur travail (généralement la base d'attache), et la sécurité sociale est allouée en fonction du pays où une part substantielle du travail est effectuée. Pour ces salariés, un contrat de travail international sur mesure et des conseils spécialisés d'un avocat en droit du travail sont essentiels.
Depuis 1968, les citoyens de l'UE ont libre accès au marché du travail néerlandais en vertu du Règlement (UE) 492/2011, cette liberté ayant été étendue aux citoyens de l'EEE (Norvège, Islande, Liechtenstein) et progressivement aux citoyens des nouveaux États membres de l'UE. Il y a actuellement environ 200 000 travailleurs des nouveaux États membres de l'UE travaillant aux Pays-Bas, principalement dans la construction et l'agriculture. La Directive de l'UE sur les travailleurs détachés (96/71/CE, modifiée par la Directive 2018/957/UE) est transposée dans la loi néerlandaise par la WagwEU, qui garantit aux travailleurs détachés aux Pays-Bas le salaire minimum néerlandais, les conditions de la CAO applicables et les autres conditions fondamentales du travail néerlandaises indépendamment de la loi régissant leur contrat.