Leiharbeit nach niederländischem Arbeitsrecht
Leiharbeit (uitzendwerk) in den Niederlanden beinhaltet ein dreiseitiges Rechtsverhältnis zwischen der Leiharbeitsagentur (uitzendbureau), dem Leiharbeitnehmer (uitzendkracht) und dem entleihenden Unternehmen (inlener). Der Leiharbeitnehmer wird von der Agentur im Rahmen eines besonderen Arbeitsvertrags, der sogenannten „uitzendovereenkomst“, beschäftigt, der durch Artikel 7:690 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (BW) geregelt ist. Der Arbeitnehmer wird dann dem Entleiher zur Verfügung gestellt, um unter dessen Aufsicht und Anleitung Arbeiten auszuführen.
Ein wesentliches Merkmal des „uitzendovereenkomst“ ist das „uitzendbeding“ (Leiharbeitsklausel): eine Bestimmung, die es ermöglicht, das Arbeitsverhältnis auf Wunsch des Entleihers automatisch zu beenden, ohne dass ein formelles Verfahren zur Kündigung erforderlich ist. Diese Klausel kann für die ersten 26 Wochen der Beschäftigung in den Vertrag aufgenommen werden. Nach dieser Anfangsphase gilt der normale Kündigungsschutz gemäß Buch 7 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (BW).
Das stufenweise Beschäftigungssystem in den Niederlanden
Die niederländische Leiharbeit funktioniert nach einem stufenweisen System, das durch die Tarifverträge der NBBU und der ABU geregelt ist. In Phase A (Wochen 1, 78 bei derselben Leiharbeitsagentur) wird der Leiharbeitnehmer auf Flex-Basis beschäftigt, und die „uitzendbeding“ kann zur Anwendung kommen. In Phase B (danach) muss die Leiharbeitsagentur befristete Arbeitsverträge anbieten. In Phase C hat der Arbeitnehmer nach einer Wartezeit Anspruch auf einen unbefristeten Arbeitsvertrag mit der Leiharbeitsagentur. Die Kettenregelung (ketenregeling) gilt für Leiharbeitnehmer in abgewandelter Form.
Leiharbeitnehmer haben Anspruch auf die gleichen Entlohnungs- und Arbeitsbedingungen wie die eigenen Arbeitnehmer des Entleihers, die gleichwertige Arbeit verrichten (inlenersbeloning). Dieser Gleichbehandlungsgrundsatz, der sich aus der EU-Leiharbeitsrichtlinie ableitet, verlangt, dass Entlohnung, Arbeitszeit, Urlaub und andere wesentliche Arbeitsbedingungen denen vergleichbarer direkt Beschäftigter beim Entleiher entsprechen.
Haftung des Entleihunternehmens nach niederländischem Recht
Gemäß Artikel 7:692 des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuchs (BW) kann das Entleihunternehmen (inlener) gemeinsam mit der Leiharbeitsagentur für bestimmte arbeitsrechtliche Ansprüche, einschließlich ausstehender Löhne, haften. Die niederländische Arbeitsaufsichtsbehörde (Nederlandse Arbeidsinspectie) überwacht aktiv die Einhaltung der Gleichbehandlungsverpflichtungen bei der Leiharbeit. Nicht konforme Agenturen riskieren Geldstrafen und den Verlust ihrer NEN 4400-Zertifizierung, die viele Kunden als Voraussetzung für eine Zusammenarbeit verlangen.
Der Zeitarbeitssektor in den Niederlanden wird weitgehend durch zwei große Tarifverträge geregelt: den ABU-Tarifvertrag (für Mitglieder des Verbandes der Zeitarbeitsagenturen) und den NBBU-Tarifvertrag. Nach diesen Vereinbarungen durchlaufen Zeitarbeitnehmer ein stufenweises Beschäftigungssystem, das sich, einschließlich Unterbrechungszeiten, auf bis zu 5,5 Jahre erstrecken kann, bevor ihr Vertrag als unbefristet gilt. Die Gleichbehandlungsverpflichtung (inlenersbeloning) wurde ab 2012 verschärft, doch Untersuchungen zeigten, dass Leiharbeitnehmer immer noch 13 bis 27 Prozent weniger verdienten als vergleichbare direkt angestellte Arbeitnehmer, was zu einer weiteren gesetzlichen Verschärfung der Lohngleichheitsvorschriften führte.