Europäischer Betriebsrat nach niederländischem Recht
Der Europäische Betriebsrat (Europese ondernemingsraad, EOR) ist ein transnationales Arbeitnehmervertretungsgremium, das in multinationalen Unternehmen eingerichtet wird, um die grenzüberschreitende Unterrichtung und Anhörung zu erleichtern. In den Niederlanden ist die Verpflichtung zur Einrichtung eines Europäischen Betriebsrats im Gesetz über Europäische Betriebsräte (Wet op de Europese ondernemingsraden, WEOR) geregelt, mit dem die EU-Richtlinie 2009/38/EG umgesetzt wird.
Die Verpflichtung zur Einrichtung eines EOR entsteht, wenn ein Unternehmen oder eine Unternehmensgruppe mindestens 1.000 Arbeitnehmer innerhalb der EU/des EWR und mindestens 150 Arbeitnehmer in jeweils mindestens zwei Mitgliedstaaten beschäftigt. Sind diese Schwellenwerte erreicht und befindet sich die zentrale Leitung in den Niederlanden (oder sind die Niederlande das als Land der zentralen Leitung benannte Land für Konzerne mit Sitz außerhalb der EU), gilt für den Einrichtungsprozess niederländisches Recht.
Einrichtung eines Europäischen Betriebsrats
Der Prozess beginnt mit einem besonderen Verhandlungsgremium (bijzondere onderhandelingsgroep, BOG), das sich aus Arbeitnehmervertretern der betreffenden Mitgliedstaaten zusammensetzt. Das BOG verhandelt mit der zentralen Leitung über die Zusammensetzung, die Befugnisse und die Verfahren des EBR. Die Parteien haben drei Jahre Zeit, um eine Verhandlungsvereinbarung zu erzielen. Wird innerhalb dieser Frist keine Einigung erzielt, gelten automatisch die in der EBR-Richtlinie festgelegten gesetzlichen Standardvorschriften.
Der EBR hat ein Recht auf Unterrichtung und Anhörung in grenzüberschreitenden Angelegenheiten, d. h. bei Entscheidungen, die Betriebe in mehr als einem Mitgliedstaat betreffen. Dazu gehören Umstrukturierungen, Massenentlassungen, Produktionsverlagerungen und wesentliche Änderungen der Arbeitsorganisation. Der EBR verfügt nicht über dieselben Vetorechte wie der niederländische Betriebsrat nach dem WOR, doch sind seine Rechte auf Unterrichtung und Anhörung rechtlich durchsetzbar.
Zusammenarbeit mit dem nationalen Betriebsrat
Der EBR arbeitet mit dem nationalen Betriebsrat zusammen. Die beiden Gremien sollten sich abstimmen, insbesondere wenn eine Entscheidung sowohl nationale als auch grenzüberschreitende Elemente aufweist. Das WEOR enthält spezifische Bestimmungen, um Doppelarbeit bei Informations- und Anhörungsverfahren zu vermeiden. Ein auf niederländisches Betriebsratsrecht und europäisches Arbeitsrecht spezialisierter Arbeitsrechtsanwalt kann Unternehmen bei der Interaktion zwischen den beiden Regelwerken begleiten. Die WEOR enthält spezifische Vorschriften zur Vermeidung doppelter Anhörungen: Wenn eine Entscheidung in den transnationalen Zuständigkeitsbereich des EOR fällt, werden die Rechte des nationalen Betriebsrats für dieselbe Angelegenheit nicht automatisch ausgelöst, und es sind Koordinierungsverfahren zwischen den beiden Gremien erforderlich. Im Gegensatz zum niederländischen Betriebsrat nach dem WOR, der unter bestimmten Umständen Arbeitgeberentscheidungen mangels Zustimmung für nichtig erklären kann, verfügt der EOR über kein Vetorecht; sein Einfluss wirkt sich über den Informations- und Konsultationsprozess und, im Falle von Verstößen, über Gerichtsverfahren zur Durchsetzung von Verfahrensrechten aus.