Hinweisgeber-Schutz in den Niederlanden (Wet Bescherming Klokkenluiders)
Das Gesetz zum Schutz von Hinweisgebern (Wet bescherming klokkenluiders), das am 18. Februar 2023 in Kraft getreten ist, bietet umfassenden Schutz für Arbeitnehmer, die mutmaßliche Missstände innerhalb ihrer Organisation oder gegenüber externen Behörden melden. Das Gesetz setzt die EU-Hinweisgeber-Richtlinie (2019/1937) um und stärkt den bereits bestehenden Rahmen des Wet Huis voor klokkenluiders erheblich. Der Schutz nach diesem Gesetz erstreckt sich über Arbeitnehmer hinaus auch auf Selbstständige, Freiwillige, Auszubildende und Auftragnehmer.
Damit eine Meldung unter den Schutz fällt, muss es sich um einen „ernstige misstand“ (schwerwiegenden Missstand) handeln: eine Situation, in der aufgrund einer rechtswidrigen Handlung, einer Gefahr für die öffentliche Gesundheit oder Sicherheit, einer Umweltschädigung oder eines Verstoßes gegen EU-Recht, der in den sachlichen Anwendungsbereich der Richtlinie fällt, ein öffentliches Interesse auf dem Spiel steht. Interne Meldungen über geringfügige persönliche Beschwerden oder Arbeitskonflikte gelten nicht als Whistleblower-Meldungen.
Obligatorische interne Meldekanäle nach niederländischem Recht
Arbeitgeber mit 50 oder mehr Arbeitnehmern sind verpflichtet, einen internen Meldekanal und ein internes Meldeverfahren einzurichten. Meldungen müssen innerhalb von sieben Tagen bestätigt werden, und der Hinweisgeber muss innerhalb von drei Monaten eine Rückmeldung erhalten. Die Identität des internen Hinweisgebers muss vertraulich behandelt werden, es sei denn, eine Offenlegung ist gesetzlich vorgeschrieben. Arbeitgeber müssen eine unparteiische Person benennen, die Meldungen entgegennimmt und weiterverfolgt. Kleinere Arbeitgeber (50, 249 Arbeitnehmer) können die Infrastruktur des internen Kanals mit anderen Arbeitgebern ihrer Branche gemeinsam nutzen.
Schutz vor Vergeltungsmaßnahmen nach niederländischem Recht
Das Gesetz verbietet jegliche Form von Vergeltungsmaßnahmen (benadeling) gegen Personen, die in Treu und Glauben eine Meldung gemacht haben. Zu den verbotenen Vergeltungsmaßnahmen zählen Kündigung, Herabstufung, Verweigerung einer Beförderung, Kürzung des Gehalts, Ausschluss von Fortbildungen, negative Referenzen und Zwangsmaßnahmen. Im Falle von Vergeltungsmaßnahmen kehrt sich die Beweislast um: Der Arbeitgeber muss nachweisen, dass die nachteilige Maßnahme in keinerlei Zusammenhang mit der Meldung stand. Der Hinweisgeber kann die Wiedereinstellung sowie eine vollständige Entschädigung einschließlich immaterieller Schäden verlangen. Das Huis voor Klokkenluiders (Haus für Whistleblower) berät Hinweisgeber und untersucht gemeldete Fälle. Konsultieren Sie einen Arbeitsrechtsanwalt in den Niederlanden, bevor Sie eine Whistleblower-Meldung vornehmen oder darauf reagieren.
Das niederländische Arbeitsrecht erkennt das Recht des Arbeitnehmers an, die Erfüllung vertraglicher Verpflichtungen zu verweigern, wenn die Missachtung der eigenen Verpflichtungen durch den Arbeitgeber schwerwiegend genug ist, vorausgesetzt, der Arbeitnehmer hat den Arbeitgeber nach Möglichkeit im Voraus gewarnt. Das Recht auf Verweigerung aus Gewissensgründen, ehemals ein ausdrücklicher Schutzgrund gemäß dem ehemaligen Artikel 7:681(1)(e) BW, wurde durch die Reform von 2015 abgeschwächt, obwohl Artikel 7:669(3)(f) BW einen qualifizierten Schutz für schwerwiegende Gewissensbedenken bei der Ausführung vertraglich vereinbarter Arbeit beibehält.